Trong 2 ngày 24 - 25/4/2024, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đã tiến hành khảo sát các xã Thuận Minh, Hàm Phú, Đông Giang và UBND huyện Hàm Thuận Bắc về công tác phân bổ, quản lý và sử dụng vốn sự nghiệp của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững từ năm 2021 đến quý I năm 2024 trên địa bàn huyện.
Tham dự Đoàn khảo sát có đại diện lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; về phía huyện Hàm Thuận Bắc có đại diện Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện cùng các phòng, ban liên quan.
Đại diện lãnh đạo UBND xã Hàm Phú báo cáo với Đoàn khảo sát
Hằng năm, trên cơ sở nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch vốn sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (sau đây gọi tắt là Chương trình), HĐND huyện Hàm Thuận Bắc đã ban hành nghị quyết giao vốn cho các phòng, ban, các xã, thị trấn để triển khai thực hiện Chương trình trên địa bàn. Theo đó, các xã Thuận Minh, Hàm Phú, Đông Giang đều được giao vốn để triển khai thực hiện Dự án 2 - Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo, Dự án 3 - Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng (Tiểu dự án 1 - Hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, Tiểu dự án 2 - Cải thiện dinh dưỡng).
Khảo sát tại UBND xã Đông Giang
Kết quả khảo sát cho thấy: Đảng ủy, HĐND, UBND các cấp trên địa bàn huyện đã quan tâm, theo dõi, chỉ đạo việc thực hiện Chương trình theo quy định của trung ương, của HĐND tỉnh, văn bản triển khai của UBND tỉnh và các sở chuyên ngành. Trong giai đoạn giám sát, chỉ có năm 2023, UBND các xã mới thực hiện và giải ngân vốn của Tiểu dự án 2 - Cải thiện dinh dưỡng thuộc Dự án 3: xã Thuận Minh giải ngân 18,9 triệu đồng/19 triệu đồng, đạt gần 100%; xã Hàm Phú giải ngân 20,99 triệu đồng/21 triệu đồng, đạt 100%; xã Đông Giang giải ngân 19,7 triệu đồng/19,9 triệu đồng. Nội dung thực hiện là cung cấp các vi chất dinh dưỡng cho trẻ em bị suy dinh dưỡng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; theo dõi tình trạng cải thiện suy dinh dưỡng thông qua cân nặng, chiều cao của trẻ sau khi cấp phát vi chất dinh dưỡng.
Trên toàn huyện Hàm Thuận Bắc: (1) Tiểu Dự án 2 thuộc Dự án 3 (Cải thiện dinh dưỡng) đã giải ngân 351,55 triệu đồng/723,85 triệu đồng, đạt 48,57%; (2) Tiểu dự án 2 thuộc Dự án 6 (Truyền thông giảm nghèo) đã giải ngân 33 triệu đồng/396,4 triệu đồng, đạt 8,32%; (3) Tiểu dự án 1 thuộc Dự án 7 (Nâng cao năng lực thực hiện Chương trình) đã giải ngân 191 triệu đồng/1.221,4 triệu đồng, đạt 15,64%; (4) Tiểu dự án 2 thuộc Dự án 7 (Giám sát, đánh giá) đã giải ngân 200,5 triệu đồng/651,45 triệu đồng, đạt 30,78%. Nội dung thực hiện là hỗ trợ vi chất dinh dưỡng cho trẻ em bị suy dinh dưỡng thuộc hộ nghèo, cận nghèo; mở 01 lớp đào tạo nghề dinh dưỡng và kỹ thuật nấu ăn cho 26 lao động tại xã Hàm Phú và 01 lớp rau an toàn cho 18 lao động tại xã Hàm Chính; thực hiện công tác truyền thông, giảm nghèo về thông tin trên địa bàn huyện; mở 03 lớp tập huấn nâng cao năng lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững cho 733 cán bộ làm công tác giảm nghèo từ huyện đến cơ sở; tổ chức các lớp tập huấn tập huấn rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cho cán bộ, công chức làm công tác giảm nghèo;…
Qua khảo sát, Đoàn ghi nhận nỗ lực của chính quyền địa phương, các phòng ban và UBND các xã trong triển khai thực hiện Chương trình trên địa bàn. Công tác chỉ đạo, điều hành Chương trình từ huyện đến cơ sở đảm bảo tập trung, thống nhất, phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, phân công trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng thành viên Ban Chỉ đạo xuyên suốt giai đoạn. Thường xuyên, kịp thời kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp, kiện toàn Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia khi có thay đổi nhân sự; có sự nắm bắt tình hình để chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị, địa phương giải quyết các vướng mắc trong quá trình giải ngân nguồn vốn.
Tuy nhiên, kết quả giải ngân nguồn vốn của toàn Chương trình cũng như các Dự án, Tiểu dự án thuộc Chương trình nhìn chung đạt thấp; một số dự án chưa giải ngân được như: Dự án 2: Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo; Tiểu dự án 1: Hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp thuộc Dự án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng; Tiểu dự án 1– Giảm nghèo về thông tin thuộc Dự án 6 – Truyền thông giảm nghèo về thông tin. Việc lồng ghép nguồn vốn từ các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội khác và việc huy động nguồn lực trong xã hội tập trung cho công tác giảm nghèo còn gặp nhiều khó khăn.
Đoàn khảo sát làm việc với UBND huyện Hàm Thuận Bắc
Để việc giải ngân vốn đảm bảo tiến độ theo kế hoạch giao, thực hiện đạt các chỉ tiêu, mục tiêu của Chương trình đề ra, Đoàn giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đề nghị UBND huyện tập trung chỉ đạo một số nội dung: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các chính sách giảm nghèo bền vững đến người dân, nhất là đối tượng thụ hưởng chính sách; chỉ đạo việc thực hiện, tập trung giải ngân đúng, đủ vốn những dự án không gặp khó khăn, vướng mắc về hồ sơ, thủ tục hay biểu mẫu như Tiểu dự án 2 thuộc Dự án 3, Dự án 4, Dự án 6, Dự án 7; thường xuyên kiểm tra, giám sát đảm bảo việc triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án đúng quy định pháp luật; nhân rộng các mô hình giảm nghèo thiết thực, mang lại hiệu quả để áp dụng phù hợp tình hình thực tế trên địa bàn.
BAN VĂN HÓA - XÃ HỘI HĐND TỈNH